Правовой аспект деятельности библиотек: выдержки из Манифеста ЮНЕСКО

Продолжаем изучать Манифест ЮНЕСКО о публичных библиотеках. Сегодня разговор пойдёт о взаимодействии библиотек и органов власти. Как пишется в документе "Публичная библиотека является учреждением общины, обеспечивающим доступ на местном уровне к самым разнообразным знаниям и информации на благо отдельных граждан и общины в целом. Для поддержания уровня обслуживания, требуемого для осуществления своих функций, деятельность публичных библиотек должна обеспечиваться соответствующим законодательством и постоянным финансированием".
Рассмотрим, как взаимодействуют  Публичная библиотека и органы власти:

Существует множество различных моделей отношений между публичными библиотеками и органами власти. Точно так же многообразны и сложны законы, регулирующие их деятельность, и схемы финансирования. В разных странах предоставление библиотечных услуг частично или полностью регулируется органами власти провинций, районов, штатов или городов. Поскольку публичные библиотеки являются местными учреждениями, органы местного самоуправления часто становятся самой подходящей властной структурой для их управления. Однако в некоторых странах услуги публичной библиотеки оказываются на региональном или государственном уровне и тогда уже национальная библиотека играет роль публичной библиотеки. Есть примеры, когда органы власти двух или более уровней сотрудничают в деятельности, связанной с предоставлением библиотечных услуг.

Силламяэская Городская Библиотека.

 Эстония

К примеру, эстонский Закон о публичных библиотеках(1998г) детализирует ответственность органов власти всех уровней. В нем говорится, что публичная библиотека учреждается органом местного самоуправления и что районная или городская библиотека несет ответственность за координацию деятельности библиотечных служб, межбиблиотечный обмен фондами и передвижные библиотеки. Местные органы власти отвечают за выплату заработной платы сотрудникам, однако ответственность за финансирование закупок библиотечных фондов делится между местными и национальными органами власти.

 Альтернативные структуры

В некоторых странах местные органы власти хотя и несут номинальную ответственность за деятельность публичных библиотек, не имеют необходимых для этого средств, однако, поэтому неправительственные организации или частные фонды осуществляют практическое руководство службами публичных библиотек.

Для обеспечения устойчивого развития и выполнения своих задач в информационной сети публичная библиотека должна быть тесно связана с органом власти надлежащего уровня и финансироваться им. Конечной целью должно стать вовлечение публичных библиотек в официальные властные структуры, действующие согласно национальному законодательству и имеющие надлежащий уровень финансирования.

В Аргентине насчитывается 1'600 публичных библиотек, финансируемых неправительственными организациями или общественными структурами и функционирующих в соответствии с национальным законодательством.
А в США публичные библиотеки работают по нижеприведённым принципам: Смотрите фото 

 

Национальная политика в области информации

В целях наиболее полного и эффективного использования имеющихся библиотечных и информационных ресурсов и возможностей, открывающихся в результате развития электронных источников информации, многие страны разрабатывают национальную политику в области информации. Публичные библиотеки должны быть одним из главных элементов такой политики, а сотрудники публичных библиотек должны следить за тем, чтобы их активно вовлекали в ее разработку. 
 Законодательство о публичной библиотеке

Деятельность публичных библиотек должна регулироваться законодательством, которое обеспечивало бы их постоянное функционирование и позволяло бы им занимать надлежащее место во властных структурах. Законодательство о публичной библиотеке имеет самые разные формы. В некоторых странах и регионах это законодательство принимается специально для публичных библиотек, в то время как в других странах и регионах оно является составной частью более широкого законодательства, распространяющегося на различные виды библиотек. Различные законодательные акты о публичной библиотеке отличаются также по содержанию своих положений. Законодательство может быть простым, разрешающим создавать публичные библиотеки, но оставляющим право на разработку стандартов обслуживания за тем органом власти, который несет прямую ответственность за библиотеку, или же сложным, детально предписывающим, какие именно услуги должны оказываться и какие стандарты должны при этом соблюдаться. С образцами законодательства о публичной библиотеке можно ознакомиться на веб-сайте ИФЛА.

Поскольку властные структуры в разных странах сильно отличаются друг от друга, форма и содержание законодательства о публичной библиотеке, скорее всего, также сильно отличаются. И все же законодательство, регламентирующее деятельность публичных библиотек, должно указывать, какой именно орган власти отвечает за их обеспечение и каким образом должно осуществляться их финансирование. Оно должно также включать их в общую сеть библиотек в стране или регионе.

Fundación Bibliotec
Колумбия

В Мексике и Венесуэле принято специальное законодательство о публичной библиотеке, в то время как в Колумбии и Бразилии законодательство об информационных службах включает в себя положения о публичных библиотеках.

Финский Закон о библиотеках (1998г.) предусматривает, что публичная библиотека должна финансироваться (либо отдельно, либо вместе с другими публичными библиотеками) муниципальными властями, что публичные библиотеки должны сотрудничать с другими видами библиотек и что муниципальные власти должны оценивать деятельность конкретной библиотеки и уровень оказываемых ею информационных услуг.

Конституция Республики Южная Африка 1996г. обеспечивает конституционную основу для оказания библиотечных и информационных услуг в стране. Она относит "библиотеки, не являющиеся национальными библиотеками", к сфере исключительной компетенции законодательства провинций. Таким образом, власти провинции несут ответственность за разработку законодательной базы для оказания библиотечных и информационных услуг.

В Армении местные власти несут ответственность за финансирование и содержание публичных библиотек. Закон о местном самоуправлении (1996 г.) определяет круг их обязанностей по содержанию и развитию публичных библиотек.

В Российской Федерации на федеральном уровне есть два закона, касающиеся библиотек — Закон "О библиотечном деле" и Закон "Об обязательном экземпляре документов". В них не идет речь исключительно о публичных библиотеках, хотя большая часть Закона о библиотечном деле посвящена именно им.

BIBLIOTEKET, Дания  Копенгаген

Итальянская Конституция передает регионам контроль за публичными библиотеками, созданными в городах и провинциях. Некоторые регионы издали законы о библиотеках, с тем чтобы регулировать сотрудничество между библиотеками и другими информационными, архивными, культурными и учебными учреждениями и устанавливать стандарты качества.

Совет Европы и Европейское бюро библиотечных, информационных и документальных ассоциаций (EBLIDA) выпустили Руководство по библиотечному законодательству и библиотечной политике в Европе.
В Республике Беларусь с 1995 года действует Закон "О библиотечном деле в Республике Беларусь", в котором определена государственная политика в отрасли библиотечного дела:

 Асновай дзяржаўнай палiтыкi ў галiне бiблiятэчнай справы з'яўляецца  забеспячэнне рэалiзацыi права грамадзян на бiблiятэчнае, iнфармацыйнае i даведачна-бiблiяграфiчнае абслугоўванне. 

Для гэтай мэты дзяржава падтрымлiвае бiблiятэчную справу i яе развiццё шляхам:

    - гарантаванага фiнансавання дзяржаўных бiблiятэк;

    - стварэння    i    забеспячэння  дзейнасцi  сеткi  бiблiятэк   у  распрацоўкi  i  забеспячэння  мэтавага  фiнансавання дзяржаўных  праграм развiцця бiблiятэчнай справы;
    - адпаведнасцi  з асноўнымi прынцыпамi арганiзацыi бiблiятэчнай справы    забеспячэння падрыхтоўкi кадраў для галiны бiблiятэчнай справы,  i дзейнасцi бiблiятэк...
   

 Смежное законодательство

Публичные библиотеки подпадают под целый ряд законодательных актов, помимо законодательства, принятого специально для них. Сюда могут входить законодательные акты о финансовом управлении, защите данных, охране здоровья, технике безопасности и условиях работы персонала. Можно привести множество других примеров. Руководство публичной библиотеки должно знать о всех законодательных документах, затрагивающих ее деятельность.

Оно должно быть также в курсе международных торговых переговоров, которые могут вылиться в политические решения и соглашения, способные оказать серьезное влияние на положение публичных библиотек. В таких случаях библиотекари должны использовать любую возможность для того, чтобы довести до сведения общественности и политиков последствия таких решений и соглашений.

Каким должно быть обслуживание и обучение пользователей в библиотеке: мнение ЮНЕСКО

Bishan Public Library

(Сингапур)

В преддверии планирования работы на следующий год сегодня поговорим о том, как видит ЮНЕСКО обслуживание и обучение пользователей в библиотеке.
Общая политика и организация практической работы библиотеки, по их мнению, должны основываться на потребностях пользователей и удобстве оказываемых им услуг, а не на удобстве для самой библиотеки и ее персонала. Качественные услуги могут оказываться лишь тогда, когда библиотека восприимчива к потребностям своих абонентов и организует свою работу так, чтобы эти потребности удовлетворялись. Довольные пользователи — лучшие друзья библиотечной службы.

Общая политика публичной библиотеки должна строиться на позитивном отношении к обслуживанию клиентов. Это означает, что главной целью всей ее деятельности, связанной с разработкой общей политики, планировкой помещений, размещением служб, составлением планов оперативной работы и подготовкой материалов информационного и рекламного характера, должно быть позитивное воздействие на пользователя. Обслуживание клиентов должно осуществляться с учетом следующих факторов:

· все библиотеки должны производить нейтральное и объективное впечатление на посетителей;

· сотрудники библиотеки всегда должны быть вежливы и дружелюбны к посетителям, относиться к ним с уважением и помогать им;

· библиотека должна иметь постоянную программу обучения персонала методам обслуживания клиентов;

·      все сотрудники библиотеки должны пройти базовую подготовку по методике работы с людьми с определенными недостатками или представителями этнических меньшинств;

·      следует избегать жаргона при всех формах общения — как письменных, так и устных;

·      сотрудники библиотеки должны уметь разговаривать по телефону в дружественном тоне и отвечать на все вопросы абонентов;

·      необходимо иметь средства общения с абонентами, такие как доски для объявлений, бюллетени или веб-сайт;

· библиотечные услуги должны быть надлежащим образом спланированы, хорошо продуманы и надежны;

· внутренняя планировка библиотеки должны быть как можно более удобной и привлекательной;

·      время работы должно быть удобным для абонентов;

·   в Интернете должны быть размещены каталоги материалов для открытого публичного доступа, с тем чтобы пользователь мог иметь доступ к услугам из дома или тогда, когда библиотека закрыта;

· библиотека должна иметь эффективные службы продления абонементов и предварительного заказа материалов;

· услуги должны предоставляться и за пределами библиотеки, если это нужно для удовлетворения потребностей пользователей;

·  пользователи должны получать ответы на свои запросы как можно быстрее. Ответы на письма и другие сообщения должны даваться быстро и в вежливой форме;

· библиотека должна иметь оборудование, обеспечивающее удобное пользование ею, например, специальные ящики, куда можно было бы возвращать материалы, когда библиотека закрыта, оборудование, с помощью которого абоненты могли бы сами получать и возвращать библиотечные материалы, автоответчики, позволяющие держать связь с библиотекой, когда она не работает;

·  вся печатная информация об услугах должна иметься в надлежащих альтернативных форматах, например, набранная крупным шрифтом или записанная на пленку. Такая информация должна также иметься на языках этнических меньшинств;

· если позволяют средства, библиотека должна располагать высококачественным электронным оборудованием, включая специальное оборудование для людей с плохими зрением и слухом.

 Участие пользователей

Пользователи должны вовлекаться в процесс развития библиотечной службы следующим образом:

  · путем проведения среди них опросов с целью выяснения, какими услугами они пользуются и какие услуги им нужны;

   ·   путем анализа жалоб пользователей и ответов на них;

   · путем изучения мнений пользователей о предоставляемых услугах и новых инициативах;

  ·  путем обязательного учета всех мнений и предложений пользователей при разработке общей политики и процедур;

·   путем информирования пользователей о практическом влиянии высказанных ими мнений и предложений на развитие библиотечной службы;

·   путем установки специальных ящиков для жалоб и предложений и разработки процедуры для работы с ними.

 Обучение пользователей

Публичная библиотека должна помогать своим абонентам развивать навыки, которые позволят им наиболее эффективно использовать ее ресурсы и услуги. Библиотечные работники должны действовать как "информационные штурманы", помогающие абонентам всех возрастов наиболее эффективно использовать информационные и коммуникационные технологии. Необходимо разрабатывать программы обучения пользователей. По мере того как новые технологии становятся все более доступными, роль публичной библиотеки как в обеспечении доступа к этим технологиям, так и в обучении людей навыкам наиболее эффективного их использования приобретает все более важное значения.

Необходимо регулярно устраивать экскурсии в библиотеку в сопровождении гидов, в ходе которых экскурсанты осматривали бы здание библиотеки и знакомились бы с ее службами и инструментарием, например, каталогами и техническим оборудованием. Такие экскурсии должны быть хорошо подготовлены с учетом потребностей конкретных экскурсантов. Групповые экскурсии должны организовываться совместно с учреждением, в котором эта группа работает.

 Публичные библиотеки в Сингапуре разрабатывают ознакомительные программы для новых и старых абонентов. Экскурсии в библиотеку устраиваются также для школьников и детей младшего возраста. Для оказания помощи пользователям в поиске нужной информации разрабатываются программы обучения информационной грамотности.

Публичная библиотека в Риеке (Хорватия) проводит учебно-практические семинары по обучению целевых групп общины пользованию Интернетом. Каждый год такие семинары проводятся для разных групп населения.

Десять библиотек в Нью-Джерси (США) получили гранты на создание центров компьютерного обучения. Эти средства использовались для покупки персональных компьютеров и организации курсов компьютерного обучения по разной тематике.
все фотографии со страницы Bishan Public Library

ЮНЕСКО - библиотека для развития личности

Аргентина

   Продолжаю тему. В Манифесте ЮНЕСКО мы уже рассмотрели восемь блоков на разнообразные темы. Эти материалы можно рассматривать как методические рекомендации для обучения сотрудников на семинарах, посвящённых развитию библиотек региона. Ну и для самообразования тоже. Вот кто из вас знает сколько в мире библиотек, библиотекарей и читателей? А о главной цели своей библиотеки догадываетесь?А какие услуги в библиотеках востребованы больше всего? Нажимайте на ссылку и знакомьтесь.

-  Библиотека всегда вне границ

-  Библиотечные услуги - продолжение темы. Досуг, информация, способы доставки библиотечных документов

-  Коротко о главном. Руководство ИФЛА / ЮНЕСКО по развитию службы публичных библиотек.

-  Сколько в мире библиотек, библиотекарей и читателей?

-  ЮНЕСКО - о развитии службы публичных библиотек. Библиотека для информации

-  Публичная библиотека: определяем круг потенциальных пользователей

-  А вы знаете о главной цели своей библиотеки? ЮНЕСКО - знает

-  Библиотечные услуги: кому, зачем и, главное - как? Теория Юнеско, практика библиотек

 После того, как вы прочли предыдущие (кстати, очень короткие) посты, поговорим о ом, как трактует ЮНЕСКО тему "библиотека для развития личности".

Кения

  Вот что написано в Манифесте: "Создание условий для творческого развития личности и возникновения новых интересов имеет большое значение для развития человеческого общества. Чтобы добиться этого, люди должны иметь доступ к знаниям и творческой работе. Используя различные средства, публичная библиотека может обеспечить доступ к богатой кладовой разнообразных знаний и творческих достижений, который сами граждане не могут получить. Обеспечение доступа к крупным собраниям произведений мировой литературы и науки, включая литературные произведения, созданные в самой общине, стало уникальным вкладом публичной библиотеки и все еще остается ее чрезвычайно важной функцией. Обеспечение доступа к творческим и научным работам является важным вкладом публичной библиотеки в образование человека и его полезный отдых.

  Публичная библиотека может также вносить важный вклад в повседневную жизнь и социально-экономическое развитие путем непосредственного участия в распространении информации среди людей, живущих в развивающихся общинах, например, информации о программах приобретения жизненных навыков, получения базового образования взрослыми и информированности о СПИДе. В общинах с высоким процентом неграмотных публичная библиотека должна предоставлять услуги для неграмотных и в случае необходимости объяснять информацию простыми словами или переводить ее на их родной язык. Она должна также обучать людей основным навыкам пользования информацией.

Румыния

Сельские аудиобиблиотеки Мали используют кассеты для распространения информации о личной гигиене, сохранении здоровья здоровье, животноводстве, а также о других темах, имеющих отношение к повседневной жизни людей. Такие кассеты получают 146 деревень, в которых организуется их коллективное прослушивание.

В Боливии местные библиотеки служат местом проведения самых разных мероприятий, например, кампаний по охране здоровья, классов личной гигиены и питания, клубов матери и ребенка и молодежных клубов.

В 13 библиотеках Системы библиотек первых поселенцев штата Нью-Йорк (США) работают информационные центры по трудоустройству. Ищущие работу люди могут получить там информацию о вакансиях и с помощью разнообразных электронных средств заполнить формуляр заявления или подготовиться к интервью. Этот проект укрепил связи между персоналом библиотек и региональной системой развития трудовых ресурсов.

Венесуэла

Главной целью развития библиотечных служб в сельских районах Венесуэлы является улучшение качества жизни путем предоставления информации о сельском хозяйстве и животноводстве и удовлетворение потребностей мелких фермеров с ограниченными средствами.

Библиотека всегда вне границ

Гаити. Библиобус Таптап

   Доброго дня всем читателям блога и его гостям. Пока вы будете читать этот пост и предыдущие, не менее интересные материалы блога я буду путешествовать по городам и весям Беларуси в направлении северо-востока. С 11 по 12 июня (по линии библиотечной ассоциации и при поддержке профсоюзного комитета) в рамках проекта "Обучение в пути" состоится наш седьмой выездной межрегиональный семинар по библиотекам Витебской области.
О том, что мы увидели и чем нас удивили коллеги из Витебской области (а они обязательно удивят, поэтому мы в предвкушении) - расскажу в понедельник. А сейчас поговорим о библиотеке без границ.
ЮНЕСКО определяет это так:
Местные потребности. Публичные библиотеки — это местные службы, которые созданы во благо местной общины и которые призваны оказывать ей информационные услуги. Предоставляемые услуги и материалы должны основываться на местных нуждах, которые должны регулярно изучаться. Без соблюдения этого требования публичная библиотека потеряет связь с теми, кого она призвана обслуживать, и в результате ее потенциал не будет использован до конца. Вот почему библиотекари должны быть в курсе перемен в обществе, происходящих в силу таких факторов, как социально-экономическое развитие, демографические изменения, колебания в возрастной структуре общества, уровне образования, занятости и появление других структур в области образования и культуры.

Непал. Библиотека общины

 Местная культура. Публичная библиотека должна быть одним из главных учреждений местной общины по сбору, хранению и популяризации достижений местной культуры во всем ее многообразии. Это может быть достигнуто самыми разными способами, например, путем сбора и хранения местных исторических документов, организации выставок, вечеров воспоминаний, публикации материалов, интересующих местное население, и создания интерактивных программ на местную тематику. Там, где устные традиции остаются важным средством коммуникации, публичная библиотека должна поощрять их сохранение и развитие.

Программа развития сельских библиотек и ресурсов в Зимбабве предусматривает услуги, в которых, наряду с такими средствами передачи информации, как драма, пение и танец, существуют чтение, выдача книг по абонементу и популяризация грамотности.

Сельские читальни в Ботсване служат центрами хранения произведений сетсванской литературы и содействия распространению сетсванского языка и культуры. Там собираются дискуссионные группы, исполнители народных песен и танцев, а также проводятся другие мероприятия.

Сельские библиотеки в Кахамарке (Перу) занимаются воссозданием и возрождением языковой базы местного населения Анд. Был разработан проект по изданию материалов о местной культуре и в результате появилась "Сельская энциклопедия", которая служит альтернативным пособием в школах, способствует самореализации людей и содействует самообразованию.

В Сингапуре специальный отдел Азиатской библиотечной службы оказывает услуги на местных наречиях, а также на китайском, малайском и тамильском языках.

На Кубе библиотеки служат местом встреч поэтов; они также содействуют проведению исследований в области сельских устных традиций и сохранению таких традиций.

Одна из целей сельских библиотек в Индии состоит в создании основы для документирования традиционных знаний. Там издаются книги, написанные сельскими жителями.

Чили. Библиотека общины

Культурные корни публичной библиотеки. Для успешной работы публичной библиотеки в течение длительного времени важно, чтобы она основывалась на культуре или культурах, той страны или территории, где она расположена. Ее успех менее вероятен, если ее форма и структура переносятся из страны или территории с совершенно иной культурной основой.

 Библиотеки без стен. При планировании мероприятий, направленных на осуществление задач публичной библиотеки, главное внимание должно уделяться оказываемым ею услугам. Удовлетворяя потребности своей общины, публичная библиотека предоставляет целый ряд услуг, некоторые из которых (например, доступ к богатым фондам печатных материалов) могут оказываться наиболее эффективно в самом здании библиотеки. Однако во многих случаях оказание услуг за стенами библиотеки более эффективно. В разных обществах можно привести разные примеры, однако принцип планирования библиотечной службы, исходя из способности предоставлять услуги, а не из наличия надлежащего здания, играет важную роль при разработке любой политики развития библиотечного дела. Предоставление услуг с использованием информационных и коммуникационных технологий также открывает широкие возможности для доставки библиотечных и других информационных материалов прямо домой или на работу.

Для оказания услуг в малонаселенных районах используются самые разнообразные транспортные средства. Оказание библиотечных и информационных услуг людям, которые не в состоянии посещать библиотеку из-за физических или сенсорных недостатков или, скажем, отсутствия транспорта, обеспечивает доступ к таким услугам в любом доме или на любом рабочем месте, независимо от того, где они находятся.

Чили.Библиотека на пляже

Служба публичных библиотек в Чили оказывает услуги с помощью самых разнообразных транспортных средств, используя для доставки книг автомашины, велосипеды и моторные лодки, а также доставляя упаковки книг на спинах вьючных животных. С помощью таких мобильных средств книги и другая печатная продукция доходят до представителей самых разных возрастных групп, где бы они ни проживали. Они также предоставляются домам отдыха, больницам и тюрьмам.

Для тех, кто интересуется работой международной  общественной организации «Библиотеки Без Границ» (Libraries Without Borders) сообщаю, что её представители представили в Публичной Библиотеке Нью-Йорка свой последний проект – «библиотека в ящике» - это библиотека во многих легких, прочных, водонепроницаемых ящиках, которые будут доставляться в лагеря беженцев.
         Многочисленным беженцам из различных стран нужны не только пища, вода и кров, но и книги, фильмы, игры, доступ к Интернету, чтобы питать не только тело, но и мозги, общаться с близкими людьми, получать образование и восстанавливать свою жизнь.  «Библиотека В Ящике» включает 15 планшетных компьютеров,  4 ноутбуков с спутниковым Интернет соединением, 50 е-ридеров и 5000 е-книг,  250 печатных книг,  кинопроектор,  экран и 100 фильмов,  а также настольные игры, складные стулья и столы.
Первые две «библиотеки в ящике» были доставлены в лагерь беженцев в Бурунди,  где находятся 46000 человек из Конго. В ближайших планах «Libraries Without Borders» организация доставки аналогичных материалов в лагеря сирийских беженцев в Ливане и Иордании.
      В Бурунди беженцы активно пользовались ресурсами одной из доставленных «библиотек в ящике». В течение одного дня 30 детей смотрели мультфильм,  10 подростков осваивали планшетные компьютеры,  15 школьников изучали географию и грамматику, а группа взрослых людей читали книги по истории Конго. Комплектация одного ящика стоит 60,000 долларов. Организаторы Проекта нанимают и обучают местных беженцев работать с материалами и оборудованием.
Вот страница организации в Фэйсбук - смотрите как работают с людьми волонтёры :

https://www.facebook.com/LibrariesWithoutBorders?fref=photo

Библиотечные услуги - продолжение темы. Досуг, информация, способы доставки библиотечных документов

Комикс о библиотеке

студентки Натальи Тычинской

  Продолжаю размышления о библиотечных услугах, которые рассматриваются в "Руководстве ИФЛА / ЮНЕСКО по развитию службы публичных библиотек".
   Это будет уже 7 пост, где мы в вами изучаем этот документ.
     Для тех, кто впервые на моём блоге - ниже даю ссылки и названия  предыдущих постов. Читайте и применяйте на практике. Попутно жду от вас, дорогие мои читатели,  комментариев - нужно ли нам с вами изучать мировой опыт или основываться на своём? Нужно ли изучать подобные документы библиотекарям небольших библиотек, в частности - сельских? Что больше подходит для самообразования библиотекаря  - теория или практика?
- Коротко о главном. Руководство ИФЛА / ЮНЕСКО по развитию службы публичных библиотек.

- Сколько в мире библиотек, библиотекарей и читателей?

- ЮНЕСКО - о развитии службы публичных библиотек. Библиотека для информации

- Публичная библиотека: определяем круг потенциальных пользователей

- А вы знаете о главной цели своей библиотеки? ЮНЕСКО - знает

- Библиотечные услуги: кому, зачем и, главное - как? Теория Юнеско, практика библиотек

  А сейчас, собственно, и поговорим об  Удовлетворении досуговых потребностей читателей.

Людям нужна информация и материалы для проведения досуга. Удовлетворение этой потребности с помощью целого ряда ресурсов, предоставленных в разных форматах, является еще одной важной задачей публичной библиотеки. Публичные библиотеки должны следить за культурными, социальными и экономическими изменениями в обществе и развивать службы, которые могли бы достаточно гибко реагировать на такие перемены. Публичная библиотека должна также содействовать сохранению культуры, истории и традиций местной общины и обеспечивать возможность свободного ознакомления с ними.

Путем организации различных мероприятий с использованием собственных ресурсов публичная библиотека должна содействовать художественному и культурному развитию людей всех возрастов. Библиотека является также важным общественным центром, где отдельные граждане и группы могут встречаться в формальной и неформальной обстановке. Это особенно актуально для общин, где нет других мест для таких встреч.

 Информационные услуги

Бурное развитие информационной техники дало возможность всем тем, кто имеет доступ к электронным средствам информации, получать огромное количество информации. Предоставление информации всегда было одной из главных задач публичной библиотеки. За последние годы произошли радикальные изменения в методах сбора, обработки и форм предоставления информации. Предоставляя информацию, публичная библиотека должна решать ряд следующих задач:

·   обеспечивать доступ к информации на любом уровне;

·  собирать информацию о местной общине и обеспечивать свободный доступ к ней, часто в сотрудничестве с другими организациями;

· обучать людей всех возрастов методам пользования информацией и соответствующей техникой;

· советовать пользователям, какими источниками информации лучше всего пользоваться;

·  предоставлять инвалидам возможность иметь отдельный доступ к информации;

·   действовать в качестве учреждения, открывающего путь в информационный мир и оставляющего его открытым для всех, помогая, таким образом, устранить разрыв межу "информационно богатыми" и "информационно бедными" странами.

Бурное развитие Интернета происходит в основном бессистемно и бесконтрольно. Огромное количество информации, которую можно получить через Интернет, имеет разный уровень качества и достоверности, поэтому одна из главных задач библиотекаря состоит в том, чтобы направлять пользователей к надежным источникам информации, которые удовлетворили бы их запросы.

В публичной библиотеке Орсенса (Дания) установлена

Библиотечные услуги: кому, зачем и, главное - как? Теория Юнеско, практика библиотек

До сих пор не говорили мы в блоге о библиотечных услугах. Спросите, почему? Наверное, повода не было. Скажете - о чём тут говорить? Всё просто - услуги бывают платные и бесплатные, их списки преспокойно висят себе на сайтах библиотек и лежат в папках на видном месте. Читатели пользуются предлагаемыми услугами и особо не заморачиваются на предмет "А что ещё можете предложить?" Главное, чтобы предложенную услугу библиотекарь выполнил по возможности качественно и грамотно. В большинстве случаев, услуги наших библиотек примерно одинаковы. БОльший перечень в центральной библиотеке, гораздо мЕньший - в сельской библиотеке.  А как же у них - в других странах? Информации на эту тему много - исследований, размышлений, нормативных и других документов тьма. Мне же хочется поговорить о самой сути услуги: кому библиотека её предоставляет, зачем и, главное - как? 

Теоретически очень понятно расписана тема услуг в известном всем нам документе ЮНЕСКО. К нему и обратимся. Только вначале несколько слов об одном занятном исследовании: 

Компания Pew Internet обнародовала итоги исследования под названием «Библиотечные услуги в цифровой век», в котором приняли участие более 2-х тысяч жителей США старше 16 лет. Существенный вывод таков: по мнению аналитиков, экономический кризис побудил миллионы жителей страны заново открыть для себя библиотеки, в частности, в более полной мере оценить предоставляемые услуги. Речь идет и о молодежной аудитории, лояльность которой по отношению к библиотечным учреждениям повышается.

  В целом, 80% респондентов заявили, что важнейшей услугой, которую может предложить библиотека, для них остается прокат книг. Не менее высоко оценивают жители США помощь, которую способны оказать библиотекари, а также возможность почитать, поработать и отдохнуть в спокойной обстановке. При этом 77% оценили как «очень важную» услугу - свободный доступ к новым технологиям и Интернету. 
   98% опрошенных довольны своими публичными библиотеками. Их них 76% заявили, что библиотека по-настоящему важна для них и их семей, а 91% отметили ее существенную роль для комьюнити.

При этом уровень осведомленности пользователей о спектре библиотечных услуг все еще оставляет желать лучшего: только 22% признались, что располагают полной или почти полной информацией об услугах, предлагаемых их библиотеками, 46% – только частичной информацией, а 31% вовсе не в курсе. 
Как отметил один из респондентов, библиотеки предлагают «массу сказочных возможностей, но маркетинг – ужасен».

 Хорошие слова, не правда ли? Мы, библиотекари, уверены, что так не думают наши читатели, если даже пресловутые американские библиотеки не могут похвастаться качественным маркетингом?

  И дело даже не в американских библиотеках - дело всё в нас. Как мы настроены на читателя как клиента. Что для нас главное - отсидеться в урочное время на работе, списывая свою лень на низкую зарплату или ежедневно упорно делать своё дело, повышая имидж профессии, её нужность и важность для общества?

Нам всем есть над чем поразмыслить. 

Однако, поговорим о теории (выдержки из Манифества о публичной библиотеке ЮНЕСКО)

Услуги, оказываемые пользователям

 Публичная библиотека должна предоставлять услуги на основе анализа библиотечных и информационных потребностей местной общины.
 При планировании услуг необходимо четко определить приоритеты и разработать стратегию предоставления услуг на среднесрочный и долгосрочный периоды. Услуги должны предусматриваться для конкретных целевых групп и оказываться лишь в том случае, если такие группы существуют в местной общине.

Услуги библиотеки не должны подвергаться какому-либо идеологическому, политическому, религиозному или коммерческому давлению. Необходимо, чтобы услуги могли совершенствоваться и меняться с учетом изменений в обществе, таких, например, как изменения в составе семьи, характере занятости, демографических показателях, культурном многообразии и методах коммуникации. Они должны учитывать особенности традиционных культур, а также появление новых технологий, оказывая, например, поддержку устным методам коммуникации, а также используя новые информационные и коммуникационные технологии. В некоторых странах услуги, которые должны предоставляться публичной библиотекой, определяются библиотечным законодательством.

Предоставление услуг

Публичные библиотеки предоставляют целый ряд услуг, как в стенах библиотеки, так в самой общине, с целью удовлетворения потребностей пользователей. Библиотека должна обеспечивать свободный доступ к своим услугам всем, включая тех, кто испытывает трудности при чтении. Она должна предоставлять следующие доступные всем пользователям услуги и материалы в разных форматах с использованием разных технических средств:

·  выдача книг и других носителей информации на дом;

·  выдача книг и других материалов для пользования в библиотеке;

· оказание информационных услуг с использованием печатных изданий и электронной информации;

·  оказание консультативных услуг читателям, включая прием предварительных заказов на материалы;

·  оказание информационных услуг общине;

· обучение пользователей, включая содействие осуществлению программ по распространению грамотности;

·  составление программ и подготовка различных мероприятий.

Это — не исчерпывающий список, а всего лишь перечень некоторых основных услуг, предоставляемых публичной библиотекой. Масштабы и полнота таких услуг будут зависеть от размеров библиотеки и от общины, которую она обслуживает. Каждая библиотека должна стремиться стать активным участником в работе одной или более сетей, которые обеспечивали бы пользователю доступ к широкому выбору материалов, на каком бы низком уровне этот доступ ни предоставлялся. Предоставление услуг не должно ограничиваться стенами библиотеки — такие услуги должны оказываться пользователю напрямую в случае, если доступ к библиотеке невозможен. При оказании услуг как в стенах библиотеки, так и за ее пределами необходимо использовать как информационные и коммуникационные технологии, так и печатные материалы. 

Услуги, оказываемые детям

Предлагая широкий выбор материалов и услуг, публичные библиотеки дают возможность детям получить удовольствие от чтения и испытать радость от приобщения к знаниям и художественным произведениям. Детей и их родителей следует учить, как лучше всего пользоваться библиотекой и как развивать навыки пользования печатной продукцией и электронной информацией.

Публичные библиотеки несут особую ответственность за содействие процессу обучения чтению и популяризацию книг и других информационных материалов для детей. Библиотека должна устраивать специальные мероприятия для детей, такие как чтение сказок и другие мероприятия, связанные с библиотечными услугами и ресурсами. Детей следует поощрять пользоваться библиотекой с ранних лет, так как это увеличит вероятность того, что они будут пользоваться ею и в дальнейшем. В многоязычных странах книги и аудиовизуальные материалы для детей должны иметься на их родном языке.

Во Франции публичные библиотеки во многих регионах сотрудничают с учреждениями по охране здоровья детей в организации специальных программ для родителей и их детей, дожидающихся медицинского осмотра.